Kotimaisten maailmankongressi pidettiin 24. lokakuuta 2006 Pietarissa Tauride-palatsissa. Kongressin tavoitteena oli kehittää tehokkaita ratkaisuja maanmiesten vakiinnuttamiseksi, heidän laillisten oikeuksien ja etujen suojelemiseksi, venäjänkielisen tilan ja etnokulttuurisen identiteetin säilyttämiseksi. Päätehtävänä on viedä vuorovaikutus maanmiesten kanssa laadullisesti uudelle tasolle.
Kongressiin osallistui noin 600 ulkomaalaista maanmiehiä 78 maailman maasta, samoin kuin Venäjän federaation, useiden Venäjän alueiden, uskontokuntien, julkisten organisaatioiden, tutkimuslaitosten ja tiedotusvälineiden johtajat. Vieraiden joukossa oli Venäjän emiraattien pääjohtaja Sergei Tokarev, joka osallistui kongressiin Abu Dhabissa (Arabiemiirikunnat) sijaitsevan Venäjän suurlähetystön suosituksesta.
Foorumin pääkeskustelu keskittyi kolmeen äskettäin Venäjällä hyväksyttyyn pääasiakirjaan - ulkomaalaisten kanssa työskentelevä ohjelma vuosille 2006-2008, liittovaltion tavoiteohjelma "Venäjän kieli (2006-2010)" ja valtion vapaaehtoisen uudelleensijoittamisen avustusohjelma. Venäjän ulkomailla asuvat maanmiehet. Venäjän diasporaa edustajat useissa maissa ehdottivat venäläisten maanmielisten koordinointineuvoston perustamista, joka olisi Venäjän todellinen kumppani, ulkomaalaisten kansalliskomission hallituksen toimikunta kaikissa maanmiesten ongelmiin liittyvissä kysymyksissä.
Venäjän federaation presidentin Vladimir Putinin avaushuomautukset ulkomailla asuvien maanmiesten maailmankongressissa
Hyvää iltapäivää, rakkaat ystävät, hyvät naiset ja herrat!
Haluan tervehtiä teitä kaikkia Pietarissa.
Edustat täällä Venäjän diasporan monikansallista ja monipuolista maailmaa, edustatte miljoonien ihmisten etuja, jotka ovat läheisesti yhteydessä Venäjään ja jotka eivät ajattele itsensä Venäjän historian, kulttuurin ja kielen ulkopuolella.
Tässä on maanmiehiä ympäri maailmaa, 78 maailman maasta. Panoksesi suhteiden lujittamiseen Venäjään on todella korvaamaton. Anat tälle toiminnalle paitsi voiman ja ajan, ei vain tiedon ja joskus pääoman - annat sydämesi ja teet sen oman, syvästi henkilökohtaisen valintasi mukaan.
Minun on sanottava heti, että vuorovaikutus diasporan kanssa, maanmiesten oikeuksien tukeminen ja suojaaminen ovat yksi kansallisista painopistealueistamme, ja tämän lähestymistavan sanelee maamme kehityksen logiikka.
Mitä vahvempi, mitä menestyvämpi Venäjä, sitä läheisemmäksi yhteyksistämme ulkomaalaiseen diasporaan tulee ja tietenkin sitä voimakkaampi ja vaikutusvaltaisempi ulkomailla asuvien maanmieheidemme ääni.
Tänään keskustellaan asioista, jotka ovat erityisen huolestuttavia teille. Suurin osa heistä on tuttuja. Pyrimme auttamaan niiden ratkaisemisessa. Tätä varten tärkeimmät päätökset ja tärkeimmät asiakirjat on hiljattain hyväksytty.
Hallitus hyväksyi lokakuun alussa ulkomaalaisten kanssa työskentelevän kolmivuotisen ohjelman, joka on suunniteltu kolmeksi vuodeksi. Se ottaa huomioon maanmiehen nykyaikaiset pyynnöt, tarpeet ja tarpeet ja antaa meille mahdollisuuden tukea heitä käytännössä kaikkialla maailmassa.
Tärkeimpiä alueita ovat maanmiesten oikeuksien oikeudellinen suojaaminen, lasten vapaa-ajan organisointi, veteraanien kohtelu, opetus- ja metodologisen kirjallisuuden toimittaminen, venäläisten teatterien tuki, opettajien uudelleenkouluttaminen ja tiedotusvälineissä työskentelevät.
Tänä vuonna Venäjä myönsi näihin tarkoituksiin 323 miljoonaa ruplaa ja ensi vuonna 342 miljoonaa ruplaa. Tämä on melkein seitsemän kertaa enemmän kuin vuonna 2000.
Toistaiseksi tämä ei ole niin paljon rahaa. On kuitenkin tärkeää käyttää niitä tehokkaimmalla tavalla. Lisäksi tulevaisuudessa olisi loogisempaa jakaa varoja erityisiin, huolellisesti suunniteltuihin hankkeisiin eikä mukauttaa tapahtumia melko vaatimattomaan budjettiin.
Tänään haluaisin pysytellä tarkemmin maanmiehensä vapaaehtoisen uudelleensijoittamisen Venäjälle. Kuten tiedätte, vastaava valtion ohjelma hyväksyttiin tämän vuoden kesäkuussa.
Se tarjoaa mahdollisuuden sellaisille maanmiehilleen, jotka ovat tehneet tällaisen päätöksen palata Venäjälle. Heitä autetaan siirtämisessä ja alkuperäisessä järjestämisessä, mukaan lukien oikeudellisen ja sosiaalisen aseman rekisteröinti, työn tarjoaminen, kunnallis- ja eläkepalvelut, esiopetus, koulu ja ammatillinen koulutus.
Seuraavan vuoden 2007 aikana ohjelman alkuvaihe alkaa. Näihin tarkoituksiin federaatiobudjetista myönnetään 4,6 miljardia ruplaa.
12 Venäjän federaation aluetta on valmis vastaanottamaan siirtolaisia: Krasnojarskin, Primorskin, Khabarovskin alueet, Amur, Irkutsk, Kaliningrad, Kaluga, Lipetsk, Novosibirsk, Tambov, Tver ja Tyumen. Näiden alueiden viranomaiset ovat jo esittäneet konkreettiset ehdotuksensa hallitukselle hyväksyttäväksi. Niiden tulisi sisältää siirtolaisten ja heidän perheidensä työllistämistä koskevat toimenpiteet sekä selkeästi määritelty sosiaalisen tuen paketti.
Ulkomailla uudelleensijoittamisohjelman toteuttavat Venäjän konsulaatit ja liittovaltion siirtolaishallinnon edustustot. Mutta he tarvitsevat organisaatioidenne apua. Loppujen lopuksi tiedät hyvin sekä ihmiset itse että heidän tarpeet ja olosuhteet, joissa he elävät. Tuemme niitä, jotka päättävät muuttaa Venäjälle.
Tiedämme ja ymmärrämme erinomaisesti: venäläisten ja muiden Venäjän alkuperäiskansojen edustajien ylivoimainen enemmistö joutui ulkomaille olemaan omasta vapaasta tahdostaan. Teemme kaikkemme auttaaksemme niitä, jotka haluavat palata kotimaahansa. Samalla haluan korostaa, että olen jo puhunut tästä julkisesti ja haluan sanoa uudelleen: Tämän ohjelman tavoitteena ei ole vetää kaikkia maanmiehiä nykyisen Venäjän federaation alueelle hinnalla millä hyvänsä - sen pitäisi tarjota vain valintaoikeus ja -mahdollisuus niille, jotka haluavat tehdä tämän.
Haluaisin koskea myös työvoiman muuttoliikettä, joka vaikuttaa suurelta osin IVY-maiden maanmiehemme etuihin. Aiomme - minun on sanottava tämä, luulen, että kaikki ymmärtävät minua - torjua laitonta työvoiman maahanmuuttoa. Mutta samalla yksinkertaistamme Venäjän federaation alueella asuvien ja työskentelevien laillistamismenettelyjä, yksinkertaistamme heidän kykyään työskennellä ja asua täällä laillisesti.
Seuraavan vuoden 15. tammikuuta alkaen yksinkertaistetaan huomattavasti Venäjän oleskeluluvan ja työpaikan saamisen järjestelmiä. Samalla työnantajien vastuuta lisätään ja tarpeettomat hallinnolliset esteet poistetaan.
Rakkaat ystävät!
Yksi nykyään merkittävimmistä ja kiireellisimmistä aiheista on venäjän kielen säilyttäminen, kehittäminen ja opettaminen. Venäjänkielisen tilan säilyttäminen on yksi tärkeimmistä kysymyksistämme kanssakäymisessämme. Olemme huolissamme siitä, että monissa maissa Venäjän koulutusjärjestelmä puretaan. Lisäksi Venäjän teatterit, kirjastot ja kulttuurikeskukset ovat nykyään vaikeuksissa, mukaan lukien luonteeltaan taloudelliset ja henkilöstöasiat.
Toivomme, että entisen Neuvostoliiton maat vahvistavat kansallisia kieliään, mikä on melko luonnollista. Ja emme vain ymmärrä tätä - teemme kaikkemme edistääksemme ja tukeaksemme myös tukemalla näiden kielten kehittämistä Venäjän federaatiossa. Mutta samaan aikaan odotamme, että he tukevat näissä maissa venäjän kielen kehitystä yhteisenä perintömmeä Neuvostoliiton ajoista lähtien, luonnollisena perustana yhteistyölle entisen Neuvostoliiton kansojen välisten suhteiden ja ystävyyden kehittämisessä.
Haluaisin kertoa teille, että venäjän kielen liittovaltion ohjelma on hyväksytty Venäjällä. Toivon, että sinä vaatit täysin sen kykyjä. Erityisesti venäjän kielen popularisoimiseksi ja erilaisten oppimismuotojen tukemiseksi.
Aiomme myös luoda lisäedellytyksiä maanmiehilleen saada venäjän kielen koulutusta. Puhumme Venäjän yliopistoissa opiskeluun tarkoitettujen valtion kiintiöiden ja stipendien lisäämisestä, samoin kuin tuemme ulkomaisia koulutuslaitoksia, jotka työskentelevät ohjelmien puitteissa ja tuella, ollessamme yhteydessä yliopistoihimme ja muihin oppilaitoksisiin.
Vakava ongelma on maanmiehensä oikeuksien ja vapauksien kunnioittaminen. Niiden suojeluun osallistuminen on moraalista velvollisuuttamme, ja pyrimme täyttämään sen jatkuvasti.
Meitä, kuten muita maita, ohjaa yleisesti tunnustettu periaate ottaa huomioon toistemme edut. Tämä pätee myös maanmiesten oikeuksien ja etujen turvaamiseen.
En voi mainita yleisesti kansalaisuudettomuuden tosiasiaa Latviassa ja Virossa. Näiden maiden vakituisesti asuvia on noin 600 tuhatta niin kutsuttua kansalaista. On tarpeen varmistaa, että näiden valtioiden viranomaiset rikkovat vanhentuneiden lähestymistapojen hitauden ja tosiasiassa alkavat noudattaa yleiseurooppalaisia oikeudellisia normeja. Kaikkien näiden monimutkaisten ongelmien ratkaisemisessa aktiivinen ja vakaan osallistumisenne on erittäin tärkeää.
Tänään olemassa olevien maanmielisten organisaatioiden pirstoutuminen ja pirstoutuminen kuitenkin estävät sinua puolustamasta ensinnäkin omia oikeuksiasi. Ja uskon, että erään päätehtävän pitäisi olla erimielisyyksien voittaminen ja yhdistämispyrkimys.
Tiedän, että kongressin aikana on tarkoitus perustaa maanmiesten koordinointineuvosto. Tämä on tietysti tärkeä päätös, koska neuvosto myötävaikuttaa maanmiehensä lujittamiseen. Mielestäni tämä ajatus on hyödyllinen ja kohtuullinen. On viipymättä perustettava käytännön yhteistyö neuvoston ja ulkomaalaisten kansalliskomission hallituksen, Venäjän federaation ulkoministeriön ja Venäjän alueellisten viranomaisten välillä.
Tiedän myös, että otat esiin kysymyksen edustamisesta Venäjän federaation julkisessa huoneessa. Pidän tällaista aloitetta oikea-aikaisena ja mahdollista toteuttaa. Ajattelemme kuinka tehdä tämä.
Venäjän liiketoiminta voi ottaa aktiivisemman aseman yhteyksissä maanmiehiin. Venäläiset yritykset sponsoroivat joitain tämän kongressin yhteydessä järjestettyjä tapahtumia. Ja tämä on hyvä alku. Toivomme, että yritysyhteisöt todella tukevat venäjänkielisiä julkaisuja, koulutus-, kulttuuriohjelmia ja ulkomaalaisten kansallisjärjestöjen järjestöjä.
Haluan myös huomata uskonnollisten uskontojen erityisen roolin kulttuuristen ja humanitaaristen siteiden vahvistamisessa.
Monet Venäjän alueet tekevät hedelmällistä yhteistyötä myös maanmiesten kanssa, joista menestyneimpiä ovat Moskova, Pietari, Bashkortostanin ja Tatarstanin tasavallat. Tällaiset yhteydet avaavat paljon mahdollisuuksia toteuttaa yhteishankkeita. Jokainen korkeimmista suunnitelmista voidaan kuitenkin mitätöidä välinpitämättömyydellä, byrokratialla, byrokratialla ja vastuuttomuudella. Joskus vain yksi virkamies, joka yrittää ratkaista tietyn kysymyksen, voi tuhota suuren määrän ihmisten luottamusta ja toiveita. En tietenkään käännä näitä sanoja sinulle, vaan ensinnäkin omalle laitteelleni, hallitukselle ja alueellisille viranomaisille.
Emme saa unohtaa: vuoropuhelua maanmiehien kanssa ei voi olla tauolla. Se on jatkuvaa ja tuloshakuista työtä. Ja nyt kaikilla hallintotasoilla on velvollisuus keskittyä asian objektiiviseen, käytännön puoleen. Toivon, että tänään täällä kongressissa käydyt aineelliset keskustelut johtavat meihin uusiin hyödyllisiin johtopäätöksiin ja ratkaisuihin.
Rakkaat ystävät
Kongressisi järjestetään vähän ennen uutta Venäjän lomaa - kansallisen yhtenäisyyden päivää, jota vietämme 4. marraskuuta. Tämä päivä tietysti yhdistää paitsi Venäjän monikansalliset ihmiset myös miljoonat ulkomailla asuvat maanmiehemme, yhdistää koko ns. Venäläisen maailman. Olemme todella yhdistyneitä, eikä rajat ja esteet estä tätä yhtenäisyyttä. Meillä on vain yksi yhteinen tavoite - tehdä tästä yhtenäisyydestä entistä vahvempi.
Kiitos paljon huomiostamme ja toivotamme menestystä kongressillesi.
